La provincia de Santa Fe vivió intensamente los XIII Juegos Suramericanos, que se realizaron en Santa Fe, Rosario y Rafaela, del 12 al 26 de septiembre, con un movimiento que más allá de los deportistas, incluyó a millones de personas. Organizar un evento que moviliza a tantas personas implica necesariamente pensar en su huella: ¿Cómo reducir el impacto negativo y multiplicar los beneficios? Para buscar las respuestas la Universidad Nacional del Litoral, a partir de la convocatoria del Comité Organizador Local del evento, y en conjunto con diversas áreas del gobierno provincial y las municipalidades involucradas han diseñado e implementado una “Estrategia de Sostenibilidad y Legado”, que buscó minimizar el impacto negativo y aprovechar su escala para generar transformaciones que permanezcan en Santa Fe.

IMPACTO Y LEGADO DESDE UN ABORDAJE INTERDISCIPLINARIO

Aportar a la Estrategia de Sostenibilidad y Legado requiere un abordaje interdisciplinario. El equipo de la UNL se consolidó con 25 docentes investigadores provenientes de las facultades de Ciencias Económicas; Ingeniería y Ciencias Hídricas; Ingeniería Química; Humanidades y Ciencias; Jurídicas y Ciencias Sociales; y Arquitectura, Diseño y Urbanismo. La coordinación general estuvo a cargo de Darío Meijías de la FCE.

«Desde la Universidad aportamos conocimiento técnico e interdisciplinario, metodología, planificación y asistencia en todo un proceso que se llevó adelante de manera colaborativa con el gobierno provincial y los tres municipios involucrados. Acompañamos y orientamos las decisiones con un encuadre científico y de estandarización», explicó María Victoria Scalenghe, quien junto a Agustina Olcese se ocuparon de la coordinación técnica. El trabajo se organizó en cuatro etapas que fueron desde el diagnóstico inicial, hasta el diseño de la estrategia, la definición de criterios y prioridades, la implementación y la comunicación. Incluye además una instancia de sistematización de datos relevados durante los juegos, evaluación posterior y confección de informes. 

GESTIONAR EL IMPACTO

«La idea de sostenibilidad implica incorporar tres aspectos transversales a toda la organización: impacto ambiental, social y económico. Nosotros incorporamos un cuarto que se vincula con la gobernanza del evento», explicó Gerónimo Peñalva, subsecretario legal y técnico del Ministerio de Gobierno e Innovación Pública de la provincia de Santa Fe y responsable del área de Sostenibilidad y Legado del comité organizador local. La Estrategia apunta a analizar el impacto de los juegos al momento de su realización y la huella que dejan para el futuro. Para llevar esta mirada a la práctica y construir consensos se conformaron también mesas de trabajo integradas por los equipos técnicos y representantes de gestión provinciales y municipales de las tres ciudades sede: Santa Fe, Rosario y Rafaela.

AMBIENTE: ¿CÓMO REDUCIR LA HUELLA DE LOS JUEGOS?

Claudio Pasalía, docente de FICH, comentó que «se definieron aspectos cruciales pensando en el ambiente en sentido amplio y también indicadores específicos de seguimiento. Por ejemplo, sobre la gestión de residuos se analizó la separación en origen y el monitoreo de la cantidad generada, tanto en las villas olímpicas como en los estadios. Se sumaron también protocolos de compra para proveedores, apuntando a evitar plásticos de un solo uso». Además, se propuso evaluar las huellas ambientales, hídrica y de carbono, a partir de un sistema de monitoreo del consumo de energía y agua; incentivar la movilidad sostenible, a partir del traslado en transporte público o bicicletas; e institucionalizar la cultura de la sostenibilidad a partir de la capacitación de actores clave. Ignacio Schneider, docente de FIQ, manifestó que «se generó un espacio participativo con referentes de las localidades y de la provincia para analizar escenarios y consensuar líneas de trabajo. Como universidad pública hicimos un aporte muy concreto para garantizar rigor científico y trazabilidad, y sistematizamos las distintas opiniones de las áreas técnicas para generar propuestas que tengan en cuenta las miradas de cada localidad y que sean ambiciosas pero realizables». 

 SOCIAL:

¿CÓMO HACER QUE SEAN SEGUROS, ACCESIBLES E INCLUSIVOS?

En los juegos esto fue de vital importancia teniendo en cuenta que participaron miles de jóvenes, adolescentes y niños provenientes de diferentes países, con culturas y costumbres disímiles. Florencia Ríspolo, docente de FHUC explicó que la dimensión social «apuntó a generar entornos seguros, libres de discriminación y con prevención de violencia de género. También propusimos estrategias para que los espacios sean accesibles para personas con discapacidad y otras que tienen que ver con acercar el deporte a los distintos barrios». Se plantearon campañas de sensibilización contra el racismo y la discriminación y puntos de atención y abordaje frente a situaciones violentas. A través de iniciativas como visitas guiadas y Colonias Olímpicas Municipales se acercó el deporte a las comunidades. «El mayor objetivo fue facilitar la accesibilidad, en el sentido de un deporte para todos; fomentar los valores que deja su práctica más allá de la competencia; el conocimiento de nuevos deportes, la motivación como una herramienta para los hábitos de la vida, para relacionarse, para tener un contacto con el otro y un reconocimiento», sumó Luciana Michig, docente de FCJS. En esta mesa articuló miradas de las áreas de género, accesibilidad, deporte y educación

 ECONÓMICO:

¿QUÉ OPORTUNIDADES GENERAN LOS JUEGOS PARA LAS ECONOMÍAS LOCALES?

María Victoria Scalenghe explicó que «desde la dimensión económica se buscó incorporar la sostenibilidad en la gestión de compras, contrataciones y en la construcción de infraestructura y otros servicios, buscando que se prioricen los proveedores y pymes locales, para que ese impacto económico beneficie en mayor medida a los territorios que son sede». A esto se suma medir y reportar ese impacto a partir del control del gasto y la inversión y del registro del movimiento económico en rubros como la gastronomía, hotelería o el comercio.

GOBERNANZA:

¿CÓMO COORDINAR A TODOS LOS ACTORES INVOLUCRADOS?

La organización de un evento de esta escala necesita la coordinación muchísimos actores. Para ello se propició un modelo de gobernanza basado en estándares de gobierno abierto y un diseño y gestión participativos: «Lo que se trata de trabajar es cómo los distintos actores institucionales y del mundo privado colaboran, articulan y desarrollan las acciones que permiten la realización del evento. Tenemos en cuenta participaciones como la provincia, los municipios, los Comités Olímpicos Internacional y Argentino, Odesur, la Universidad, los deportistas, los espectadores o los proveedores», mencionó Peñalva. 

LEGADO:

¿QUÉ HUELLA QUEREMOS QUE DEJEN LOS JUEGOS SURAMERICANOS EN SANTA FE?

Para la organización de esta competencia multideportiva se realizaron inversiones en infraestructura y equipamiento que continuará siendo utilizado por futuras generaciones: «Desde la disciplina de la arquitectura estamos trabajando principalmente en la identificación y gestión del legado físico. Esto implica relevar las obras, la infraestructura y el equipamiento que quedarán después del evento, analizar sus características y posibles usos futuros y colaborar para que esos recursos puedan seguir siendo aprovechados por municipios, clubes, federaciones deportivas e instituciones educativas. También aportamos criterios de sostenibilidad para esas obras», explicó Rodolfo Bellot, docente de FADU. Hay también un legado que queda en las personas: experiencias, capacidades y conocimiento. Finalizados los juegos habrá equipos preparados, protocolos de actuación para diferentes actividades, capacitación en gestión sostenible de eventos, sistemas de monitoreo validados y una mirada de largo plazo sobre la organización de grandes eventos deportivos.

Para la propia Universidad también esta experiencia es transformadora. Los docentes investigadores de la UNL destacaron la posibilidad que brinda este trabajo para generar información y conocimiento adaptado a las realidades locales que puede ser luego compartido, además de la conformación de equipos interdisciplinarios. Este es un buen ejemplo de cómo la Universidad Pública, a partir de este tipo de vinculación tecnológica, aporta conocimiento y soluciones concretas.